Strateški ciljevi kampanje “Zdrava mjesta rada upravljaju opasnim tvarima” su:
- Podizanje razine svijesti o važnosti i značaju upravljanja opasnim tvarima na mjestima rada, te informiranje o pokazateljima izloženosti opasnim tvarima i učinku, kao i o izloženosti na radnike
Učinkovito upravljanje izloženosti opasnim tvarima u vezi s radom moguće je kad su poslodavci i radnici dobro informirani o rizicima i mjerama koje mogu poduzeti kako bi se oni spriječili. Poduzimanje mjera za uklanjanje ili smanjenje izloženosti opasnim tvarima pomaže u zaštiti radnika od niza nezgoda (kao što su požar, eksplozija i gušenje) i zdravstvenih problema (uključujući kožne bolesti, alergije, bolesti dišnih putova, prirođene anomalije i rak), a također ima pozitivne učinke i na očuvanje okoliša.
- Promicanje procjene rizika pružanjem informacija o praktičnim alatima i stvaranjem mogućnosti razmjene dobre prakse s posebnim naglaskom na:
- uklanjanje ili zamjenu opasnih tvari na mjestu rada,
- hijerarhiju preventivnih mjera, tj. usklađenost s redoslijedom primjene propisanih preventivnih mjera
U zakonodavstvu je utvrđen redoslijed preventivnih mjera koji su poslodavci obvezni slijediti. Otklanjanje rizika na vrhu je tog redoslijeda. Slijedi zamjena opasnih tvari manje opasnim tvarima ili sigurnijim materijalima, ili zamjena određenog postupka postupkom koji je manje opasan ili nije opasan. Potom slijede tehnološke mjere (npr. zatvoreni sustav, lokalna odsisna ventilacija), organizacijske mjere (npr. ograničavanje broja izloženih radnika ili vremena izloženosti) i u konačnici mjere osobne zaštite odnosno korištenje osobne zaštitne opreme.
Taj se poredak često navodi kao načelo STOP:
- Substitution – Zamjena
- Technological measures – Tehnološke mjere
- Organisational measures – Organizacijske mjere
- Personal protection – Osobna zaštita
- Podizanje razine svijesti o rizicima povezanima s izloženošću karcinogenima na radu kroz razmjenu dobrih praksi
Među tvarima koje mogu uzrokovati dugoročnu štetu zdravlju radnika su kancerogeni, te je podizanje razine svijesti o rizicima povezanim s kancerogenima jedan od prioritetnih ciljeva kampanje, a prema Strateškom okviru za područje sigurnosti i zaštite zdravlja na radu 2014.-2020. također i jedan od glavnih prioriteta Europske unije. Naime, procjenjuje se da će u EU, kao rezultat izloženosti kancerogenima na radu, godišnje od raka oboljeti 120.000 ljudi. Mnogo takvih slučajeva u budućnosti može se spriječiti primjenom preventivnih mjera – načela STOP – i usklađenošću s postojećim graničnim vrijednostima profesionalne izloženosti u proizvodnom procesu. Granične vrijednosti izloženosti opasnim tvarima utvrđene su u europskim direktivama o sigurnosti i zdravlju na radu, a često i nacionalnom zakonskom regulativom država članica. U Hrvatskoj je to Pravilnik o graničnim vrijednostima izloženosti opasnim tvarima pri radu i o biološkim graničnim vrijednostima).
EU-OSHA je, uz Europsku komisiju, austrijsko Savezno ministarstvo rada, socijalne skrbi i zaštite potrošača, nizozemsko Ministarstvo socijalne skrbi i zapošljavanja, BUSINESSEUROPE i Konfederaciju europskih sindikata, potpisnica Sporazuma o obvezi primjene Plana djelovanja EU-a za kancerogene tvari, kojem je cilj poticanje na primjenu mjera i dobrih praksi, te podizanje svijesti o važnosti preveniranja izloženosti kancerogenima.
- Usmjeravanje aktivnosti na skupine radnika koji imaju specifične potrebe i koji su izloženi višim razinama rizika pružanjem informacija o činjenicama, pokazateljima i primjerima dobre prakse
Svi radnici trebaju biti jednako zaštićeni od rizika koje uzrokuju opasne tvari. Međutim, u praksi razine rizika mogu biti više jer su radnici neiskusni, neinformirani ili fizički osjetljiviji, ili jer često mijenjaju poslove, rade u sektorima s niskom razinom osviještenosti o tim pitanjima, ili zbog veće ili različite psihološke osjetljivosti (npr. u slučaju mladih naučnika ili zbog razlika između muškaraca i žena). Sektori u kojima su takve skupine radnika često izložene opasnim tvarima su poljoprivreda i hortikultura, građevinarstvo, gospodarenje otpadom, frizerski rad, profesionalno čišćenje, zdravstvena i socijalna skrb i ugostiteljstvo. Pri procjeni rizika i utvrđivanju preventivnih mjera potrebno je voditi računa o posebnim potrebama takvih radnika.
- Podizanje razine svijesti o razvoju javnih politika i zakonodavnom okviru pružanjem pregleda postojećeg okvira i postojećih smjernica
Svi koji su uključeni u upravljanje opasnim tvarima na mjestima rada moraju biti upoznati sa zakonodavnim okvirom kojim su obuhvaćene opasne tvari u EU. Uredbama Europske Unije REACH i CLP nastoji se zajamčiti dostupnost informacija ključnih za procjenu rizika na mjestu rada na način da se osigura propisano priopćavanje o opasnosti naljepnicom, piktogramima opasnosti i sigurnosno-tehničkim listovima.
Poveznice na ključne direktive i uredbe EU:
